DECRETO LEGGE BOLLETTE

Il provvedimento è incardinato presso la X Commissione della Camera dei Deputati e come IDA abbiamo depositato una memoria scritta con la posizione ufficiale dell’associazione sull’articolo 8 che reca il procedimento unico autorizzativo per i centri dati.
Inoltre, sulla questione abbiamo avuto incontri ravvicinati con il MASE e il MIMIT, sia con i Ministri competenti (Pichetto Fratin e Urso) e sia con i Dipartimenti tecnici, e contestualmente predisposto e inviato sia al Governo che ai Parlamentari gli emendamenti. Le priorità riguardano:

• Coprire l’intero ciclo autorizzativo per un data center, ricomprendendo anche l’ultima parte della fase autorizzativa, ossia la messa in esercizio.
• Garantire l’accesso al Procedimento Unico agli operatori che hanno compiutamente identificato una soluzione tecnica di connessione alla RTN, ma che ancora sono in attesa della soluzione tecnica di maggior dettaglio da parte di Terna e/o che sono ancora in fase di raccolta degli atti di assenso da parte di privati, comuni e sottoservizi interferenti.
• Proporre l’applicazione della procedura ai procedimenti presentati dopo l’entrata in vigore del decreto, ad eccezione che, entro centottanta giorni, l’operatore richieda il passaggio dalla precedente procedura a quella nuova, in ogni caso facendo salve le singole autorizzazioni che ha già ottenuto al momento di presentazione della domanda per l’applicazione della nuova procedura.

Next steps: il termine emendamenti scade lunedì 9 marzo alle ore 18.00 e IDA vigilerà sull’effettiva approvazione delle modifiche proposte.

TERNA

Il 2 marzo, una delegazione di IDA composta dal board e dai GDL Permessi ed Energia hanno svolto un incontro con Terna. Di seguito i passaggi più importanti:

• A oggi risultano circa 22 miliardi di euro di investimenti, pari a 2–3 GW, bloccati a causa dell’incertezza normative; parallelamente, a fronte di questo fabbisogno effettivo, si registrano richieste di connessione per circa 80 GW, molte delle quali appaiono potenzialmente speculative. Su tale aspetto si è discusso della proposta dell’Associazione di innalzare l’importo oggi richiesto per richiedere un progetto di connessione alla rete (attualmente pari a 2.500 euro), soglia ritenuta troppo bassa per scoraggiare richieste meramente opportunistiche o finalizzate a “opzionare” il terreno. Terna ha tuttavia evidenziato che in passato strumenti fondati su fideiussioni particolarmente onerose sono stati oggetto di censura da parte del TAR, con riferimento al settore FER.
• Nel confronto è emersa con maggiore favore l’ipotesi, richiamata da Mauro Caprabianca di Terna, di introdurre un meccanismo a “gate”, sul modello anglosassone, ancorato a uno stato di avanzamento qualificato del progetto. Il gate potrebbe essere collegato, ad esempio, alla dimostrata disponibilità esclusiva del terreno, a un determinato livello di progettazione o a un avanzamento concreto nelle interlocuzioni autorizzative e delle pratiche. Su questo punto Terna si è dichiarata disponibile a ricevere proposte operative da parte di IDA per individuare criteri oggettivi e sostenibili. Come seconda alternativa c’è ancora la possibilità di innalzare l’importo della STMG del 30%.
• È stato ribadito che l’intento dell’Associazione è dimostrare concretamente la volontà di ridurre le richieste speculative, così da evitare che il volume nominale delle istanze incida negativamente sui tempi di sviluppo effettivi. Terna, dal canto suo, ha confermato l’intenzione di programmare investimenti superiori al fabbisogno attuale (2–3 GW), anche in previsione di sviluppi futuri del settore; resta tuttavia evidente che non sia sostenibile dimensionare la rete sulla base di 80 GW di richieste potenzialmente non reali.
• Sul piano del metodo, Terna si è resa disponibile a un confronto congiunto tra noi, ARERA e MASE, al fine di affrontare il tema in modo coordinato. Il decreto-legge bollette è già in vigore ed è attualmente in fase di conversione. Non appare realistico intervenire in questa sede per introdurre correttivi strutturali rispetto al fenomeno delle richieste fantasma. Durante la riunione si è pertanto condivisa l’opportunità di affrontare la questione nell’ambito di successivi provvedimenti che consisterà nella riforma del TICA.
• In termini di prossimi passi, è previsto un confronto tra Terna e l’Associazione per definire una proposta strutturata sui meccanismi di gate e sugli strumenti utili a contenere le richieste speculative.
• È stato inoltre affrontato il tema dell’articolo 8 del DL Bollette, volto a collegare la costruzione e autorizzazione dell’elettrodotto al procedimento del data center. Nel confronto è emerso che tale impostazione potrebbe determinare un allungamento dei tempi, producendo un effetto non coerente con l’obiettivo di semplificazione. La posizione dell’Associazione resta quella di poter presentare il progetto complessivo senza dover avere il lato power già integralmente definito in una fase iniziale. IDA ha infatti chiarito che la richiesta iniziale era di un procedimento unico limitato ad AIA e VIA. Con l’estensione dell’ambito applicativo, alcuni investitori hanno manifestato preoccupazione rispetto alla certezza dei 10 mesi indicati dalla norma. MASE e MIMIT sembrano aver compreso tale criticità. Su questo Terna ci ha dato ragione e abbiamo mandato loro le nostre proposte sull’articolo 8 così da sensibilizzare il tema.

REGIONE LOMBARDIA

Lunedì 9 marzo alle ore 14.30, il Presidente Sherif Rizkalla, il Presidente del GDL Permessi Davide Giovenzana e Valerio Greco, Public Affairs e Communication Manager, hanno partecipato all’audizione in V Commissione Territorio, Infrastrutture e Mobilità di Regione Lombardia sul PDL n. 150 recante disposizioni in materia di insediamento di centri dati e sul PDL n. 123 recante disposizioni per la disciplina, la localizzazione e lo sviluppo sostenibile dei Data Center in Lombardia. In particolare, IDA ha ribadito la propria posizione favorevole ai progetti di legge, sottolineando le modifiche necessarie da apportare ed elaborate dai GDL competenti.

Venerdì 6 febbraio alle 14.00, abbiamo incontrato con una delegazione del board e del GDL Permessi, la Regione Lombardia, precisamente la Giunta, e ANCE per discutere della destinazione d’uso dei Centri Dati. La nostra posizione sulla produttiva è chiara e continueremo a sottolinearla in questo incontro. Inoltre, tale posizione è stata già recepita sia dalla stessa Regione Lombardia nel PDL 150 e sia dal TU delega al Governo in Parlamento, con la destinazione d’uso produttiva.